英国房产税Council Tax和Business Rates是怎么征收的

英国房产税Council Tax和Business Rates是怎么征收的

房利美国际海外房产投资专家表示:英国房产税是地方政府征收的用于支持地方性公共服务的地方税,是地方政府重要的财政来源。地方政府为居民提供了消防、垃圾处理等公共服务,征收税款理所当然。房产税按房产用途不同分为居住房屋税(Council Tax)和营业房产税(business rates)。

居住房屋税又称议会税、市政税或家庭税(Domestic rate),其前身是1988年《地方政府财政法》设立的社区费(community charge),又称“人头税”(Poll Tax)。因为人头税很不公平,住豪宅与住棚屋享受的公共服务显然是不同的,许多地方出现了抵制人头税的抗税活动,所以1992年《地方政府财政法》废止了人头税,代之以针对居民住房按照房产价值开征居住房屋税。课税对象为居住房屋,包括自用住房和租用住房。纳税人为年满18周岁的住房所有人或承租人(包括地方政府房屋的承租人)。例如,大学生承租的宿舍也要交纳居住房屋税,但对于每周平均课时21小时以上,每年超过24周的“全日制”学生,可以免交。中国留学生一般都是“全日制”学生,所以可以免交。

课税依据是房屋的评估价值。房屋价值的评估由国税与海关总署(HMRC)下属的评估办公室负责。征收管理上,先由纳税人向地方政府申报,并提供与住房有关的资料。地方政府对住房进行评估后在每年的4月1日向纳税人发出税单,通知纳税人应缴纳的税额,并且允许纳税人在10个月内分期支付。英格兰平均每年每一房产的征收额约为2000英镑。居住房屋税约占地方政府财政收入的25%左右。

营业房产税(business rates)依1988年《地方政府财政法》设立的税种,也称非居住房屋税或非家庭税(non-domestic rates),其前身是普通税(general rate)。纳税人为非居住房屋(营业房产)所有人,包括自然人和法人。课税对象为不用于居住的房屋,包括法人营业用房和自然人营业用房,如工厂、商店、仓库、写字楼等。课税依据为房屋租金收益。该税种虽然由地方政府征收,但地方政府无权直接处置,征收的税款全额上交中央政府,再由中央政府根据各地人口等情况按一定标准返还给地方,这部分返税也是地方政府的一项重要收入来源,如布罗姆雷区营业房产税占到该区总收入的近20%。

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